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深圳拟修改绿化条例 居住小区绿地率不低于30%

  深圳市城管局表示,现行的《深圳市经济特区城市园林条例》和《深圳市经济特区城市绿化管理办法》分别是1995年和1994年颁布实施的,但均为深圳特区立法,在特区范围未扩大之前,仅适用于特区内。而原特区外的公共绿地由区、街道、社区进行管理,因这些部门无专门的绿化管理机构和专业人才,导致原特区内外绿化标准、绿化水平存在较大的差异,影响特区一体化发展。 
  另一方面,深圳特区的发展面临着土地资源严重短缺的制约,各类生产、生活用地挤占、侵占园林绿化用地的现象仍然较严重。这些需要通过立法加强对园林绿化成果以及园林绿化用地的保护。 
  鼓励社会资金参与园林绿化项目 
  “与以往不同,此次立法突显‘大园林绿化’的理念,改变过去多头管理格局。”该局相关负责人表示,《条例》还将鼓励社会投入参与城市绿化。“鼓励单位和个人投资兴建或者助资兴建营利性或者非营利性的园林绿化项目,捐资认养树木、绿地和园林。捐资认养的单位和个人可享有所捐资认养的树木、绿地和园林一定期限的冠名权,但其投资建设的园林移交政府管理并确定为市政园林的,其产权归政府所有。” 
  屋顶绿化可按比例折抵绿地面积 
  建设工程附属绿化项目的绿化标准在此前的规定中,都因标准过高而难以执行,导致立法流于形式。此次则对部分绿化标准进行了调整。 
  一方面要求新建、改建、扩建工程项目必须安排配套绿化用地。其中,机关事业单位以及科教文卫体等公共设施的绿地率不低于35%;居住小区的不低于30%;宾馆、商业、商住等建筑面积在1万平方米以上的建筑设施,不低于20%;工业园区、交通运输站场和仓储设施,不低于20%;经环境保护部门鉴定属于有毒有害的重污染单位和危险品仓库,不低于40%,并根据国家标准设置宽度不少于50米的防护林带。而新建居住区绿地面积超过2000平方米的应当规划建设社区公园,绿地面积超过5万平方米的应当规划建设综合性公园。凡是配套绿化工程的绿地率未达规定标准的,责令限期补建,按照所缺建绿地面积处每平方米1000元罚款。 
  另一方面则规定了立体绿化折抵绿地面积。鼓励通过屋顶绿化、垂直绿化等立体绿化新方式提高绿化标准,规定在城市更新和旧城改造项目中,绿地率确实达不到本条例规定标准的,屋顶绿化和垂直绿化面积可按25%折抵绿地面积。 
  擅自砍伐古树名木致死罚20万元 
  《条例》的另一亮点就是增加了对“树龄在百年以上、有历史价值和纪念意义、树种特别珍贵和稀有,或者具有重要科研价值”的古树名木的保护。除了要统一登记、编号、造册、建档、立牌,还规定了对古树名木的特殊保护措施,树冠边缘外3米为控制保护范围,树干边缘外5米范围应当设置保护措施。 
  其中,擅自修剪、迁移古树名木的,处5万元罚款;擅自砍伐、损害古树名木致死的,处20万元罚款;养护责任人未及时报告古树名木濒危或者死亡情况的,处5000元罚款。 
  此外,《条例》还借鉴北京等地经验,建立了公示制度,引入了社会监督。要求施工单位必须在施工现场设立公示牌向社会公示,涉及行政许可的还应当将行政许可批文在现场公示,便于群众及时监督,有效防止滥砍滥伐和滥占绿地的行为。 
  近年来,城市空气质量问题备受瞩目,而小区绿化率就逐渐成为人们生活中比较注重的问题。绿地面积大,绿化率高已经是不少都市人选择住所不可缺少的元素。居住一处优美绿意盎然的小区,不仅可以净化空气,也可以让我们在忙碌喧嚣的工作后,在社区找到一片能够放松心情的绿洲。